Lors du CNESER du 16 avril et devant les interrogations des conseillers, le ministère est revenu sur les annonces faites par la ministre de l’ESR le 9 avril dernier.

Ainsi, quelques éléments ont été donnés sur l’Acte 2 de l’autonomie. La démarche est une expérimentation avec neuf établissements pour l’observation des résultats dans un peu plus d’une année à droit constant, et en utilisant des marges de l’autonomie non encore exploitées. L’autonomie n’est pas une fin en soi. Sup’Recherche-UNSA déplore que ces modalités d’expérimentation, établies à la hâte, n’aient pas associé les syndicats et souligne l’importance cruciale d’un dialogue social renforcé dans ces établissements.

Sup’Recherche-UNSA entend y prendre toute sa part !

Sur la formation des enseignants le ministère reconnait de façon euphémique que « les conditions ne sont pas idéales » et dit entendre les difficultés des équipes. Il entend aussi consolider la place des universités dans la formation. L’assurance a été donnée qu’il y aura un nouveau concours et un maintien des concours anciens, pour au moins pour deux ans. Les écoles de formation au professorat devraient avoir un rôle de coordination mais la formation reste bien au sein des INSPE.

Sup’recherche-UNSA ne peut que constater les imprécisions qui entourent une réforme que le gouvernement lui-même présente pourtant comme essentielle et dénonce le calendrier qui la rend intenable et, s’il n’est pas revu, la conduit inexorablement à l’échec ! Cela alors que, abstraction faite du flou, certaines dispositions vont dans le bon sens.

Sup’Recherche-UNSA rappelle que cette réforme ne peut pas se faire sans les acteurs de la formation des enseignants exerçant dans les INSPE et les UFR et à plus forte raison contre eux !

Année après année, le gouvernement et plus particulièrement le ministère de l’Éducation Nationale fait montre de défiance à l’égard des universités en ce qui concerne la formation de leurs personnels. Premier élément : l’arrêté du 27 août 2013 fixant le cadre national des formations dispensées au sein des masters métiers de l’enseignement, de l’éducation et de la  formation. Jusqu’alors la formation répondait à un cahier des charges fixé par un référentiel des compétences de l’enseignant (2006). Si les grands principes de la formation étaient rappelés, il était de la responsabilité des IUFM, établissements d’enseignement supérieur, d’élaborer leurs plans de formation dans le cadre de conventions tripartites : université(s), Rectorat, IUFM.

Nul besoin d’être fin observateur pour constater que c’est surtout la rue de Grenelle qui est “à la manœuvre”, le MESR étant au service (pour ne pas dire aux ordres) des décisions prises par les ministres successifs de l’Éducation Nationale. Le Ministre Attal a traversé la rue et emporté avec lui à Matignon ce dossier et c’est l’Élysée qui arbitre.

Le document qui a “fuité” du MEN montre qu’un nouveau cran est franchi. La formation est de plus en plus cadrée, mais, et c’est nouveau, les formateurs seront “choisis” par l’institution. Choix imposé ? Faudra-t-il candidater pour avoir le “privilège” d’être choisi. La collégialité universitaire en prend un coup !

Une large place est prévue pour des “enseignants aguerris”. Que veut dire “aguerri” ?  “Entraîné aux exercices de la guerre; rompu aux rigueurs et aux exigences du métier des armes” est-ce une condition suffisante pour être un bon formateur ? Chacun appréciera mais quelle place à la recherche ? Certainement comme E. Macron l’entend : elle dit ce qui est vrai et en sciences humaines c’est elle apporte un supplément d’âme. Quid du regard critique sur les pratiques ? du questionnement ? des hypothèses visant la compréhension des phénomènes humains, des apprentissages ?

La direction des ENSP sera assurée par un inspecteur qui prendra ses ordres auprès des ministères (on peut penser que ce sera essentiellement le MEN). On oublie des composantes universitaires dirigées par un élu parmi les pairs. En latin c’est toujours mieux plus de primus inter pares !

Personne n’est dupe, ce sont des écoles de la fonction publique que le gouvernement est en train de créer tout en laissant croire que la formation continue à être assurée dans des composantes universitaires. Non seulement il ment au peuple, mais il met les acteurs de la formation en situation d’injonction paradoxale. Il leur demande de mettre en place une formation universitaire et leur en dicte les contenus et modalités. Cela génère de la souffrance au travail dont il est responsable, des burn out dont nous avons tous été, et nous sommes, encore les témoins.

Que le gouvernement cesse d’avancer masqué, qu’il nous dise clairement si son projet est de  fermer les INSPE, et redonner au MEN la responsabilité de la formation des enseignants.

Pour Sup’Recherche-UNSA les enseignants méritent une véritable formation universitaire. C’est ce dont notre pays a besoin dans l’intérêt des élèves des écoles, collèges et lycée.

Sup’Recherche-UNSA est particulièrement affligé d’apprendre par un document qui a « fuité » du MEN, ce qu’il y a dans le projet de réforme de la formation des enseignants. Cela fait plusieurs mois que nous interrogeons notre ministère de tutelle, le MESR, sans réponse si ce n’est la forte probabilité d’un déplacement des concours en L3 et le souhait d’une filière de licence qui conduise au professorat des écoles.

Sup’Recherche-UNSA, à de nombreuses reprises, a demandé au MESR :

• de désigner un.e porteur.e de ce projet, soulignant le sentiment que cette réforme échap-pait à l’enseignement supérieur ;
• d’annoncer très vite que les nouveaux concours ne seront pas mis en œuvre avant la cam-pagne 2026 ;
• d’associer pleinement les organisations syndicales qui représentent les enseignants et en-seignants-chercheurs des universités à l’élaboration de ce projet.

Tout cela sans réponse.

Sup’Recherche-UNSA est très mécontent de ce qu’il faut bien appeler un « monologue social ». Le gouvernement : le MEN et le MESR (un peu ?), mais aussi Matignon et l’Elysée, ne répondent pas aux demandes de dialogue des partenaires sociaux, procrastinent des arbitrages qu’ils annoncent pour bientôt … et décident brutalement, sans considération de ses agents qui auront à mettre en œuvre une réforme.

Lors de la précédente réforme de 2019 conduite par cette même majorité, nous avions dénoncé une réforme qu’il faudrait réformer nous y voilà ! La manière de procéder est la même « respectueuse, ni des partenaires sociaux, ni des personnels des INSPÉ et des composantes universitaires ».

On dit que l’histoire ne re répète pas ? Avec Emmanuel Macron si !

Pour ces raisons, Sup’Recherche-UNSA ne se prononce pas, pour l’instant, sur le contenu du document qui a fuité. Nous avons lancé une consultation des collègues et nous allons analyser ce document dans nos instances. Si le gouvernement décide d’ouvrir un dialogue social respectueux des partenaires nous ferons nos propositions et prendrons nos responsabilités comme nous l’avons toujours fait.

Ivry-sur-Seine, le 25 mars 2024

Contacts :
Sup’Recherche-UNSA, 87 bis, avenue Georges Gosnat, 94 853 Ivry-sur-Seine cedex
Jean-Pascal Simon, Secrétaire général, SG@sup-recherche.org
Virginie Saint-James, Secrétaire générale adjointe, SGA@sup-recherche.org

Image par OpenClipart-Vectors de Pixabay

Sup’Recherche-UNSA, avec les organisations syndicales de la fonction publique, invite l’ensemble des collègues de l’ESR à se mobiliser le 19 mars pour obtenir que 2024 ne soit pas une année blanche en matière de rémunération.

DÉFENDONS :
NOS CONDITIONS DE TRAVAIL ET NOS RÉMUNÉRATIONS
UN ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR PUBLIC AU SERVICE DE SES ÉTUDIANTS
EXIGEONS :
UN FINANCEMENT A LA HAUTEUR DES DÉFIS À VENIR

Par delà une revendication salariale légitime, Sup’Recherche-UNSA veut aussi attirer l’attention sur un Enseignement Supérieur et une recherche publique exsangues.

Notre secteur subit de plein fouet une réduction budgétaire dramatique de plus de 900 millions d’euros. Dans le même temps, l’État s’engage chaque jour davantage dans une politique de développement de l’enseignement supérieur privé, notamment par un mécanisme de “labellisation” des officines (très) lucratives.

Cette orientation témoigne d’une stratégie de déconstruction méthodique du secteur public, opérée par cessions successives.

En refusant à l’ESR public les moyens de son fonctionnement le plus élémentaire, on condamne les espoirs de promotion sociale de toute une partie de la jeunesse. De même, on diminue les possibilités de reconversion et formation tout au long de la vie déjà impactées par les mesures récentes de « reste à charge » sur les CPF.

Comme l’une de nos missions d’enseignant est de développer l’esprit critique de nos étudiants, nous invitons nos collègues à leur présenter tout cela de façon factuelle. À l’approche des élections européennes, cette démarche leur permettra de mesurer la considération que le gouvernement porte à leur égard.

INFORMEZ LES ÉTUDIANTES ET ÉTUDIANTS AUTOUR DE VOUS,
en prenant 5 minutes dans vos amphis, vos cours, vos labos …

Expliquez-leur que :

• Le décret du 21 février dernier touche notamment les réserves de précaution du programme « Vie étudiante » dont il est évident qu’elles étaient rendues nécessaires dans le contexte d’incertitude actuel.
• 900 millions d’euros c’est :
  • 2 fois ce qui est prévu pour “améliorer le système de bourses sur critères sociaux, l’accès à la restauration et au logement étudiants et l’accompagnement des étudiants en situation de handicap ou d’aidance.”
  • 80% de la dotation de fonctionnement 2024 de l’ensemble des établissements d’enseignement supérieur.

La conséquence de cette décision mortifère conduira à des fermetures de diplômes, des bâtiments non réhabilités, des heures non assurées, des financements doctoraux introuvables. In fine c’est en totale contradiction avec les incantations gouvernementales que nous ne croyons plus sur la France « grande nation scientifique ».

Mardi 12 mars, l’amphithéâtre Emile Boutmy de Sciences-Po Paris a été bloqué entre 8 heures et midi et une étudiante s’est vu refuser l’entrée et a été victime de propos clairement discriminatoires. La ministre Sylvie Retailleau s’est rendue sur place et a rappelé qu’  «Il est intolérable et choquant ( de) subir la moindre discrimination, la moindre incitation à la haine».

Sup-Recherche-UNSA réaffirme son refus de toute forme d’exclusion et de violence tant verbale que physique.

L’enseignement supérieur doit demeurer en toutes circonstances un espace de discussion et d’écoute mutuelle !

ENSEMBLE LUTTONS CONTRE TOUTES LES FORMES D’INTOLÉRANCE  !

Lors du CSAMESR du mardi 5 mars, les élus SUP-Recherche UNSA ont joint leur voix à une Déclaration présentée au nom de l’UNSA-Education s’insurgeant contre le décret supprimant plus de 900 millions d’euros du montant des crédits alloués à l’enseignement supérieur par la loi de finances. Rappelons que cette somme de 904 M€ représente entre autres :

• 5,6% du budget 2024 de l’enseignement supérieur et de la recherche universitaire (programme150)
• 9 fois l’enveloppe consacrée aux contrats d’objectifs, de moyens et de performance les fameux COMP !
• 3 fois les crédits de paiement pour l’investissement immobilier et les opérations du CPER 2021-2027.

Lire notre déclaration

Cette vive inquiétude est partagée par tous les syndicats représentés, ce qui nous a conduit à nous associer à un avis voté avec 14 voix pour et une abstention, appelant « le Gouvernement à faire d’autres choix budgétaires et à garantir un financement adéquat et pérenne pour l’enseignement supérieur et la recherche ».

Avis CSAMESR 5 mars 2024

Sup’Recherche-UNSA partage les craintes de toute la communauté universitaire et souligne une fois encore, combien cette mesure est incompatible avec les besoins de l’ESR. Ces dépenses d’investissement sont absolument nécessaires pour assurer l’avenir de notre société !

Image par Mohamed Hassan de Pixabay

8 mars, grève féministe : toutes et tous mobilisé·es pour faire avancer les droits des femmes dans l’ESR !
Le sexisme s’exerce encore avec force dans l’enseignement supérieur et la recherche.
Alors que l’égalité femmes-hommes a été brandie comme grande cause du quinquennat, nos organisations dénoncent des mesures largement insuffisantes et un manque d’engagement budgétaire du MESR.

Lire le communiqué

illustration de Freepik

On sait que l’ESR n’a pas l’oreille de Bercy toutefois nous voulons exprimer notre profond désaccord quant au projet de reste à charge dans la mobilisation du CPF.
Les établissements d’enseignement supérieur sont concernés par cette mesure car, du fait du désengagement de l’État, les ressources propres correspondent, année après année, à une part toujours plus grande de leurs subsides. On nous incite à développer la formation tout au long de la vie et à monter des DU qui doivent s’autofinancer, à ouvrir nos formations à de nouveaux publics … nous sommes en pleine injonction paradoxale !
Cette mesure va à rebours de ces injonctions à moins qu’elle ne préfigure une généralisation de l’augmentation des droits d’inscription pour toutes et tous…?!

Pour Sup’Recherche-UNSA, la séance du CNESER accréditation l’après-midi du 13 février, a été l’occasion d’attirer l’attention sur les difficultés de soutenabilité des offres ainsi sur la nécessité de s’adosser constamment à la recherche. Nous ne serons pas une grande nation scientifique si nous n’accordons pas les moyens suffisants à la formation des futures générations de chercheurs et enseignants -chercheurs ! Nous avons ainsi rappelé dans une déclaration liminaire :

“Madame la ministre,

Au moment où le CNESER s’apprête à examiner les offres de formation des établissements de la vague C, nous voulons saluer les ambitions et les espoirs que les établissements s’efforcent de porter, au service des étudiants, dans un contexte budgétaire de plus en plus tendu. Nous serons particulièrement soucieux de la soutenabilité des projets présentés et nous voulons affirmer notre soutien aux équipes et à nos collègues qui maintiennent l’exigence d’un service public d’enseignement supérieur accessible et égalitaire.”

Sont concernés les établissements suivants.

• Université de Reims URCA
• École supérieure d’art et de design de Reims
• Université de technologie de Troyes
• Université de Strasbourg.
• École nationale du génie de l’eau et de l’environnement de Strasbourg
• INSA Strasbourg
• Université de Mulhouse
• École nationale supérieure d’architecture de Strasbourg
• Haute école des arts du Rhin-Strasbourg-Mulhouse
• Université de Lorraine (dont co-accréditations avec Centrale-Supélec Lorraine et AgroParisTech Nancy)
• École nationale supérieure d’architecture de Nancy
• École nationale supérieure d’art et de Design de Nancy
• École supérieure d’art de Lorraine-Metz-Epinal

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